В настоящее время основной документ - "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",
утвержденный Федеральным законом от 22.08.2008г 123 ФЗ. Практически одновременно с
Техническим регламентом, вступили в силу другие новые документы - Своды правил, а также ГОСТы,
постановления Правительства России, ведомственные нормативные акты и приказы.
Вместе с тем, продолжают действовать (за исключением отмененных в установленном порядке)
все ранее существовавшие нормативно-технические документы, правила, нормы, инструкции и т.д.
Ко множеству ранее действующих документов, добавились новые нормативные правовые акты.
С одной стороны - больше документов - сложнее пользоваться, с другой - есть определенный
сформировавшийся подход к их применению для обеспечения пожарной безопасности.
При применении норм и правил для решения вопросов обеспечения пожарной безопасности и
противопожарной защиты, можно выделить следующие принципы:
1. Действуют все, не отмененные в установленном порядке, документы. При этом, чем выше статус
документа, тем больший "вес" он имеет. Это означает, что установленные нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной
власти требования пожарной безопасности, в том числе все ранее изданные, подлежат обязательному
исполнению в части, не противоречащей требованиям Технического регламента.
2. Чем пользоваться при решении вопросов противопожарной защиты и безопасности, новыми, в
частности "СП хх.13130.2009" или СНиП и НПБ (подразумевается все многообразие индексов документов,
а ГОСТы своей позиции не изменили). Пользоваться можно всем, с обязательным соблюдением положений
технического регламента. При этом следует учитывать, что полной взаимозаменяемости между документами
нет. Многие вопросы надо рассматривать по "сумме" положений разных документов.
3. Рациональность выбора решения. В некоторых случаях требования пожарной безопасности в разных
документах по одним и тем же вопросом различаются, иногда довольно значительно. Принимаемые решения
должны быть обоснованы с точки зрения обеспечения безопасности людей и создания системы противопожарной
защиты, предусмотренной статьями 48, 51 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и
положений соответствующих ГОСТов. Еще одна особенность - это наличие противопожарных требований по
некоторым вопросам обеспечения пожарной безопасности только в одном нормативном документе, например:
требования к параметрам противопожарного водопровода автостоянок изложены только в СНиП 21-02-99.
4. Определение наихудшего варианта. В данном случае подразумевается применение требований обеспечения
пожарной безопасности и противопожарной защиты исходя из анализа наихудших условий, то есть из условий
наиболее опасного для людей вариантов развития пожара и его опасных факторов. Как разновидность этого - оценка
проектных решений экспертом с точки зрения наиболее "жесткого" нормативного параметра, что может поставить
под сомнение возможность применения в проекте отдельных решений. Для исключения таких ситуаций, на всех
стадиях работы должна вестись всесторонняя оценка принимаемых решений с учетом положений информации,
изложенной в п. 1 - 3 данной статьи.
На этой странице приведены ссылки на списки основных документов, применяемых для разработки решений
обеспечения пожарной безопасности (иногда, чтобы найти документ, надо знать как он называется).
