Положения настоящего стандарта предназначены для использования: федеральными органами исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), и их территориальными органами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательскими, проектными, строительными и монтажными организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство, монтаж и капитальный ремонт объектов.
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.
--------------------------------------------------------------¬
¦ АВАРИЯ: опасное техногенное происшествие, создающее на¦
¦объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и¦
¦здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений,¦
¦оборудования и транспортных средств, нарушению производственного¦
¦или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба¦
¦окружающей природной среде. ¦
¦ Примечание. Крупная авария, как правило с человеческими¦
¦жертвами, является катастрофой. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.3] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.2.
--------------------------------------------------------------¬
¦ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;¦
¦аварийно-спасательные работы в ЧС: действия по спасению людей,¦
¦материальных и культурных ценностей, защите природной среды в¦
¦зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и¦
¦подавлению или доведению до минимально возможного уровня¦
¦воздействия характерных для них опасных факторов.¦
¦Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов,¦
¦угрожающих жизни и здоровью проводящим эти работы, и требуют¦
¦специальной подготовки, экипировки и оснащения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.5] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.3. АККРЕДИТАЦИЯ: официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия [1].
3.4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ: состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [1].
3.5. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ: Форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов [1].
3.6. ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ: документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов [1].
3.7. ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИЙ ФАКТОР: отклонение от нормативных значений технических параметров производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений.
3.8.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА ГОРОДА; ЕДДС: орган¦
¦повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС,¦
¦предназначенный для координации действий дежурных и¦
¦диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый¦
¦при органе управления ГОЧС. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.7.01-99, раздел 3, первый абзац] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.9.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; ЖОН ЧС:¦
¦совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту¦
¦проведения силами и средствами Единой государственной системы¦
¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)¦
¦мероприятий, направленных на создание и поддержание условий,¦
¦минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания¦
¦здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их¦
¦эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и¦
¦нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в¦
¦установленном порядке. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.3.05-96, статья 2.1.1] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.10.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; защита населения¦
¦в ЧС: Совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту¦
¦проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или¦
¦предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и¦
¦здоровью от поражающих факторов и воздействий источников¦
¦чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.7] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.11.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ: инженерное сооружение, предназначенное¦
¦для укрытия людей, техники и имущества от опасностей,¦
¦возникающих в результате последствий аварий или катастроф на¦
¦потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах¦
¦размещения этих объектов, а также от воздействия современных¦
¦средств поражения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.10] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.12. ЗАЯВИТЕЛЬ: физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия [1].
3.13. ЗДАНИЕ: строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения (жилые дома, промышленные здания, стадионы, торговые центры, больницы, школы, киноконцертные залы и т.п.).
3.14.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ВЕРОЯТНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; зона ВЧС: территория¦
¦или акватория, на которой существует либо не исключена опасность¦
¦возникновения чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, пункт 2.1.18] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.15.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; зона ЧС: территория или¦
¦акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.17] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.16.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ИСТОЧНИК ТЕХНОГЕННОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; источник¦
¦техногенной ЧС: опасное техногенное происшествие, в результате¦
¦которого на объекте определенной территории или акватории¦
¦произошла техногенная чрезвычайная ситуация. ¦
¦ Примечание. К опасным техногенным происшествиям относят¦
¦аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары,¦
¦взрывы или высвобождение различных видов энергии. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.2] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.17. ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: функционально законченный комплекс технических средств, предназначенный для создания и поддержания условий, при которых наиболее эффективно осуществляется работа оборудования и жизнедеятельность людей.
3.18. ИНЖЕНЕРНЫЙ РИСК ОБРУШЕНИЯ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ): величина, зависящая от степени повреждения и характеризующая вероятность обрушения здания (сооружения) для рассматриваемого интервала времени, 1/год [2].
3.19. ИНЖЕНЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ): величина, характеризующая способность здания (сооружения) противостоять возможному обрушению, опасному для жизни людей [2].
3.20.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; ликвидация ЧС:¦
¦аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при¦
¦возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение¦
¦жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба¦
¦окружающей природной среде и материальных потерь, а также¦
¦локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия,¦
¦характерного для опасных факторов. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.2] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.21.
--------------------------------------------------------------¬
¦ НЕОТЛОЖНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; неотложные работы¦
¦в ЧС: аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы,¦
¦оказание экстренной медицинской помощи, проведение¦
¦санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного¦
¦порядка в зоне чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.4] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.22.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ОБЪЕКТ МОНИТОРИНГА: природный, техногенный или¦
¦природно-техногенный объект или его часть, в пределах которого¦
¦по определенной программе осуществляются регулярные наблюдения¦
¦за окружающей средой с целью контроля за ее состоянием, анализа¦
¦происходящих в ней процессов, выполняемых для своевременного¦
¦выявления и прогнозирования их изменений и оценки. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.5] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.23.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; опасность в ЧС:¦
¦состояние, при котором создалась или вероятна угроза¦
¦возникновения поражающих факторов и воздействий источника¦
¦чрезвычайной ситуации на население, объекты народного хозяйства¦
¦и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.10] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.24. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ: прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту [1].
3.25.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ: объект, на котором используют,¦
¦производят, перерабатывают, хранят или транспортируют¦
¦радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и¦
¦биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения¦
¦источника чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.24] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.26.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО; опасное вещество: вещество,¦
¦которое вследствие своих физических, химических, биологических¦
¦или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для¦
¦жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и¦
¦растений. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.8] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.27.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; предупреждение ЧС:¦
¦комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных¦
¦на максимально возможное уменьшение риска возникновения¦
¦чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей,¦
¦снижение размеров ущерба окружающей природной среде и¦
¦материальных потерь в случае их возникновения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.1] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.28.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; прогнозирование ЧС:¦
¦опережающее отражение вероятности возникновения и развития¦
¦чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее¦
¦возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. ¦
¦ Примечание. Прогнозирование может носить долгосрочный,¦
¦краткосрочный или оперативный характер. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.1.2] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.29.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ;¦
¦прогнозирование техногенных ЧС: опережающее отражение¦
¦вероятности появления и развития техногенных чрезвычайных¦
¦ситуаций и их последствий на основе оценки риска возникновения¦
¦пожаров, взрывов, аварий, катастроф. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.1.02-95, статья 3.2.5] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.30. ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ: состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [3].
3.31.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ¦
¦ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; РСЧС: система органов исполнительной¦
¦власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,¦
¦органов местного самоуправления, государственных учреждений и¦
¦различных общественных объединений, а также специально¦
¦уполномоченных организационных структур с имеющимися у них¦
¦силами и средствами, предназначенными для предупреждения¦
¦чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для их¦
¦ликвидации, обеспечения безопасности населения, защиты¦
¦окружающей среды и уменьшения потерь и материального ущерба. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.2.1] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.32.
--------------------------------------------------------------¬
¦ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; риск ЧС:¦
¦вероятность или частота возникновения источника чрезвычайной¦
¦ситуации, определяемая соответствующими показателями риска. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.11] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.33. СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ: программно-технический комплекс, предназначенный для решения задач предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, пожарной безопасности, взрывобезопасности, охраны и оповещения людей о чрезвычайных ситуациях.
3.34. СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ: программно-технический комплекс, предназначенный для решения задач бесперебойного (в пределах нормативных показателей) обеспечения функционирования оборудования (теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения и т.п.), потенциально опасных объектов, зданий и сооружений.
3.35. СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ; СМИС: построенная на базе программно-технических средств система, предназначенная для осуществления мониторинга технологических процессов и процессов обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их состоянии по каналам связи в дежурно-диспетчерские службы этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, в ЕДДС [4].
3.36. СООРУЖЕНИЯ: строительная система, не имеющая наземного замкнутого объема, - мосты и тоннели длиной более 500 м, метрополитены, гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов.
3.37. СТЕПЕНЬ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ): величина, характеризующая утрату первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и т.д.) в результате воздействия природно-техногенных факторов [2].
3.38.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ; ЧС: обстановка на определенной¦
¦территории или акватории, сложившаяся в результате аварии,¦
¦опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного¦
¦бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой¦
¦человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей¦
¦природной среде, значительные материальные потери и нарушение¦
¦условий жизнедеятельности людей. ¦
¦ Примечание. Различают чрезвычайные ситуации по характеру¦
¦источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные)¦
¦и по масштабам (глобальные или национальные, региональные,¦
¦местные и локальные или частные). ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.1] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.39.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ: комплекс мероприятий по организованному¦
¦выводу и (или) вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или¦
¦вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение¦
¦эвакуированных в районе размещения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.16] ¦
L-----------------------------------------------------------------
