|
Аудит пожарной безопасности или независимая оценка пожарного риска, в соответствии с "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008г), является одной из форм оценки соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности.
Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности Постановлениями Правительства РФ № 304 от 7 апреля 2009 г и № 272 от 31 марта 2009 г.
Аудит пожарной безопасности (пожарный аудит) также является составной частью выполнения мероприятий по разработке декларации пожарной безопасности.
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений.
При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами и нормативно-техническими документами по пожарной безопасности, расчет пожарного риска допускается не выполнять.
Данное положение довольно относительно, так как обеспечить выполнение в полном объеме требований нормативных документов, с учетом возможности их двойственного трактования, применительно к различным проектным решениям, сложно. Всегда найдется вариант который вызовет спор с представителями надзорных органов.
Пожарный аудит или независимая оценка пожарного риска включает следующее:
1. Анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
2. Обследование объекта защиты для получения объективной информации:
о состоянии пожарной безопасности объекта защиты;
о возможности возникновения и развития пожара;
о возможности воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара;
выявление и определение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
|
|
3. В случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, - проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", - расчетов по оценке пожарного риска;
4. Подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Проведение аудита пожарной безопасности
Аудит пожарной безопасности (пожарный аудит) проводится для различных объектов, в частности зданий, предназначенных для постоянного проживания и временного пребывания людей, зданий и сооружений общественного, производственного и складского назначения.
Пожарный аудит проводиться путем обследования зданий и сооружений, территории объекта, экспертной оценки обеспечения объекта системами противопожарной защиты и их соответствия нормативным требованиям. Также, при аудите пожарной безопасности оценивается полнота выполнения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений.
Результаты пожарного аудита
Результаты проведения независимой оценки пожарного риска (пожарного аудита) оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого собственнику.
В результаты работы, в дополнение к заключению, могут быть разработаны и другие документы, которые определяются спецификой объекта или особо оговоренными целями аудиторской работы, в частности это может быть, справка с детализированным перечнем отступлений от требований норм и правил, подробный анализ по отдельным вопросам, а также рекомендации по их устранению.
Результаты пожарного аудита используются при разработке декларации пожарной безопасности, которая должна представляться собственником объекта защиты (зданий, сооружений, строений и производственных объектов) в рамках реализации мер пожарной безопасности в уведомительном порядке в органы пожарного надзора. Для вновь строящихся объектов декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) должна подаваться до ввода объекта защиты в эксплуатацию.
Периодичность проведения аудита неразрывно связана с правилами и сроками представления деклараций пожарной безопасности.
|